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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育
机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。