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　　首先， 托育 服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。