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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需 要建立 合理的成本
 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。