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　　发 展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出

，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补 贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。