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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数
据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。