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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。