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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大 差距。