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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展 所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。