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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。