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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成
本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补 贴、奖 励补助

、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。