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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的  矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。