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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有
效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机
构资质、师资水平、内 外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托  育
机 构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。