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　　其三，托育服务领域  人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
 认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师
 资 
水平、
内外环境 、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。