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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成  以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至 2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。