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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门

的监管体系之外。