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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机

构资质、师资水平、 内
外 环境、
照护内容

等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。