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　　发
展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、购买服务等多种 方式，降  低普惠机构运营成本。