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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口  拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。