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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高

成本
 压力，需要建立合理
的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。