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　　其三
，托育服务领域人才短缺
，有效监  管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、
照护
 内容
等，但在现实中，各
托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。