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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 
， 托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03
 个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。