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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国 宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度， 
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。