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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机 构运营成本。