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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有
托育机构入托 
率仅 为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2  021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5
个的目 
标尚存很大差距。