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其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 
机构
 游离于相关部
门的监管体 系
之外。