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　　其 三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在  现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。