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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往  往面 临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。