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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服 务等 多种方  式，降低普惠机

构运营
成本。