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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度

，提  高 托位建设补贴标准，
 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补  贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。