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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚 不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。