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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于 相 
关部门的监管体系之外。