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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。