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　　首先， 托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴
 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。