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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济
研 究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等 多种
方式，降低
  普惠机构运营成本。