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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，
提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。