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　　发展 普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本
； 另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。