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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴
标准，进 一步降低
普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。