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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 
需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在

 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。