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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。