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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一 步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。