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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。