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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力 量
积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。