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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非 
正规机构游离 于相关部门的监管
体系 
之外。