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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面 ， 要加大 政府投 资力度， 
提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等 多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。