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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务 质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
 提 供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。