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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 % 
左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。