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　　“框
架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同 步发 展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“
四级协作
架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
 共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效

应。