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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构 开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。