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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托  育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。