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　　发展普
惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分
担机制
。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一 方面
，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。